关于优游_首页-优游注册-Home随着社会的不断发展，人口、资源和经济之间存在着越来越大的矛盾，这严重制约了世界和谐发展的步伐，所以为了更好地解决社会发展过程中能源短缺的问题，太阳能光伏技术的应用和开发为解决能源紧缺问题起到了非常重要的作用。目前在对太阳能利用上，主要还是取暖和发电这两个方面，特别是在利用太阳能发电上，其可以完全取代水能和火能的技术，成为新型、绿色的发电技术，确保了能源的可持续利用和发展。

　　目前我国利用太阳能光伏发电项目已建成投产，而且国家也采取了相关的财政补助政策，这对于太阳能光伏发电的建设起到极为重要的作用，特别是2013年敦煌10MW光伏项目建设，这对于我国光电和大规模光伏电站的建设起到了极大的推动作用，而且随着各项目的建设和投产，我国光伏发电的装机总量将不断增加，相信到2020年将能够达到2000万千瓦。

　　光伏发电技术是充分的利用光生伏特效原理实现的，其通过太阳能电池来将太阳光转化为电能。光伏发电技术可以独立使用进行发电，也可以并网进行发电，其主要由太阳能电池板、控制器和逆变器等部分组成，其组成元器件都为电子元器件，因此发电设备不仅精炼，而且较为稳定，寿命较长，更易于安装和维护。而且在任何电源场合中都可以利用光伏发电技术进行发电。在进行光伏发电时，其以太阳能电池为其最基本的元件，而且电池种类较多，目前以单晶和多晶用量最为常见，只有在一些小系统和计算器辅助电源中都会采用非晶电池。而光伏组件多是由一个或是多个太阳能电池片组成的太阳能电池板。

　　太阳能光伏发电与常规的发电系统相比具有较为明显的优点，由于其是利用太阳能来进行发电，不仅安全可靠，而且无污染，没有噪音产生，同时太阳能资源也不会存在枯竭的危险。利用太阳能进行发电不用受到资源分布地域的限制，而且可以充分的利用建筑屋面，不需要消耗燃料，同时也不需要架设输电线路，能源质量较高，而且易于建设，可以在较短时间内即可获取到能源，使用者对太阳能光伏发电更易于接受。但利用太阳能光伏发电也有其自身的缺点，由于太阳能会受到四季变化及天气等气象条件的影响，而且由于太阳照射能源分布密度较小，所以利用太阳能进行发电时还需要占用较大的空间面积。

　　太阳能电池是太阳能光伏企业的核心设备，光伏发电利用太阳能电池将光能直接转换成电能。1839年Becquerel发现了光生伏打效应，为太阳能电池的产生奠定了基础。太阳能电池芯片的PN结被光照射后，高能状态下的电子吸收了光能，被激发成为自由电子，自由电子在晶体里移动，余下的空穴也围绕晶体移动，自由电子在N结聚集，空穴在P结聚集，由此PN结间形成电势差，从而可以作为电源使用。

　　提高太阳能光伏发电技术的关键是提高太阳能电池的转化率。太阳能电池主要分为硅基太阳、化合物半导体电池。

　　电池和化学电池是目前商业化最成熟的太阳电池。硅基太阳电池分为晶体硅和非晶硅电池，晶体硅可分为多晶硅电池和单晶硅电池，单晶硅光伏电池虽然转换效率高，稳定性好但是成本也比较高，多晶硅电池虽然转换率低些，但是以其较高的性价比成为市场上最主要的光伏太阳能电池。晶硅光伏发电技术的发展的方向主要是硅薄膜光伏发电。硅薄膜太阳电池的是指将硅膜放在其他材料比如玻璃等做成的支持衬底上制成的太阳能电池，相对传统的晶硅太阳能电池而言，生产硅薄太阳能膜电池所需的硅材料少，成本低，能耗小但是生产工艺比较复杂。

　　半导体硅的价格比较贵，相对而言化合物半导体的成本就比较低了，化合物半导体电池主要有CdTe电池和CIGS电池。这些化合物半导的体能隙宽度可以方便的调节，从而与太阳光谱匹配，将更多的光能转换为电能。理论上CdTe电池的光电转换效率可达30%，而且性能稳定，原材料价格低廉。另外，金属镉Cd具有毒性，会严重的污染环境，根据有关研究结果，生产相同多的电量，CdTe与煤、石油和晶体硅电池相比，排放的镉等重金属的量是最低的。

　　利用太阳能光伏技术可以进行独立发电，其不需要与电网相连，独立运行光伏发电系统即可进行发电，这种独立光伏发电系统通常会在边远地区及野外的电源中进行应用，由于其可以将白天生产出来的部分电能通过蓄电池储存起来，而在晚上释放出来供人们对电能的需求，所以对于一些没有接入到电网中的居民也是十分好的选择。但由于独立光伏发电系统在日常应用中稳定性还较为欠缺，往往需要建立普通电站作为辅助，这不仅导致发电成本增加，而且与绿色能源的目的也不相符合。

　　并网光伏发电系统是指将光伏发电设备与电网连接在一起的发电系统。太阳能光伏发电设备与其他类型的发电站一样能为公共电网提供有功电能和无功电能。光伏电池在阳光照射下产生的是直流电，需要经过相关设备变换成与公共电网频率相同的交流电，之后再以电流源、电流源等方式把电能送入电网，所以并网系统不需要蓄电池，系统运行成本低于独立光伏发电系统。另外，并网光伏发电系统的转换率比独立光伏发电系统高很多，所以发电系统的供电比较稳定，是太阳能光伏发电产业的比较合理发展方向。

　　目前在太阳能光伏并网发电的应用，通常是通过建立集中式大型并网光伏电站及一些分散式小型并网光伏系统来实现光网光伏发电，但由于大型并网电站的建设不仅周期较长，而且投资较大，并不是一朝一夕可以实现的目的，而利用光伏建筑一体化发电系统，不仅投资小，而且不需要占有多大的面积，建设周期较短，所以已成为当前光伏发电的主流趋势。近年来，我国太阳能光伏发电行业得以快速的发展，无论是太阳能电池的产量还是太阳能光伏发电装机容量都得以不断增加，相信在不久的将来，太阳能光伏发电将取代常规的发电系统，成为能源的主体。

　　[1]吴理博.光伏并网逆变系统综合控制策略研究及实现[D].清华大学，2006.

　　台湾日照量的分布是从东北往西南递增，中南部的台中、嘉义、彰化、云林、台南、高雄日辐射量较高，适合装置较大容量的太阳能发电系统，包括企业使用的大、中型发电系统，以及大型的太阳能电厂；而在北部只适合安装一般住户、机关、学校等自用的小型系统。若以台北和云林作比较，相同的10千瓦太阳能装置系统，在台北一年仅能发电9308度，在云林可扶13359序，两者相荠43.5％。

　　2000年台湾在利用太阳能光伏发电方面制定了长期发展目标：一是积极推广并设置示范性太阳能系统，让民众熟悉太阳能发电；二是加强台湾离岛与偏远地区紧急防灾太阳能光伏系统的设置；三是投入研发，发展建筑物整合系统(BIPV)，到2025年该系统可达10－12万户。为实现这个长期目标，台湾提出了七大发展策略：扩大内需，提供足够能源；解决多晶硅缺料问题；强化硅晶太阳能电池竞争力；加速整合薄膜太阳能电池；建立亚太地区太阳能模组检测验证服务；开发太阳光电设备；放宽太阳能发电并网技术等。长期的规划包括：太阳能发电量从2010年的21MW(百万瓦，下同)增加到2020年的570MW，到2025年太阳能发电装机容量达到800MW，2010年－2025年装机容量的复合年平均增长率为443.1％。

　　台湾为推广利用太阳能，于2006年开始对太阳能光伏发电系统进行全额或半额的补助，补助对象分为农业应用、交通设施应用以及大型展示场所等，2010年台湾对太阳能光伏系统的补助金额达到4.35亿元新台币(下同)。另外，根据2009年4月通过的台湾“再生能源发展条例”规定，今后每年对太阳能电价的补贴将依照相关因素适时修改。例如，2010年台湾能源部门公布了“再生能源电能收购作业要点”，即使是接受过补助的发电系统仍可按照2010年的趸购费率计算方式，按每千瓦系统补助比例办理20年的电力趸购。

　　通过这些政策的扶持，台湾太阳能装置量逐年增加，目前推广太阳能光伏发电系统的方案包括阳光屋顶、阳光电城、光电经典建筑、偏远离岛紧急防灾，以及尚在规划中的阳光社区、太阳光电与农业安装应用，以及公共工程安装太阳光伏系统。

　　现阶段台湾的太阳能光伏发电装置还是以示范计划为主，主要分为两类，大型装置与中小型装置各占一半，一般住宅、机关、学校和企业使用的是中小型系统；另一类是企业装置的大型系统(100千瓦以上)。约1MW的装置在台湾仅有四个：台中的太阳能发电厂1.5MW、台电兴达太阳能发电厂0.95MW、核能所高聚光太阳能发电厂1.05MW，以及高雄BIPV建筑1MW。正在兴建的最大的太阳能光伏系统是2010年2月动工的台电永安4.6MW太阳能电厂。

　　所谓的光伏即光生伏特效应，使太阳光照射到硅材料上产生电流，直接将太阳能转换成电能。这种以硅材料的应用开发形成的产业称为光伏产业，这是目前利用太阳能发电的最佳方式。太阳能光伏产业链包括上游硅片的生产，中游太阳能电池制造及模组的封装，以及下游光电系统安装及光电转换器的生产。从产业特性来看，太阳能光伏产业链上游硅片的生产是整个太阳能光伏产业的核心，硅片的成本约占太阳能电池总生产成本的60％，占并网发电系统成本的30％。但目前高纯度硅的合成、精制、提纯仍控制在美国、德国、日本的少数几家大厂手里，硅片的产量和成本是制约太阳能光伏产业发展的瓶颈。中游的太阳能电池制造和下游的光电转换器的生产，技术已十分成熟，产业进入门槛不高，但生产厂家众多竞争激烈。

　　台湾太阳能光伏产业发展的时间很短，台湾最早量产太阳能电池的厂家茂迪，2000年才开始大规模投产太阳能电池。直到2005年台湾出台相关扶持再生能源发展的政策之后，在政策和市场的促进下，台湾的太阳能光伏产业开始迅速发展起来。2005年以来台湾太阳能光伏产业的产值增长迅猛。2004年台湾太阳能光伏产业总产值只有34.74亿元，2006年产值就达到70亿元，占全球光伏产业总产值的1％，2008年整体产值已猛增至800亿元以上，到2010年产值已达1872亿元，占到全球产值的3％。2006年--2010年这5年间，整体产值的复合年平均增长率高达71.11％。据台湾光电工业科技协进会(PIDA)预估，台湾太阳能光伏产业2011年产值将扩大至2531亿元，2010年－2015年复合年平均增长率仍将有28.84％的高增长。

　　台湾太阳能光伏总产量的七成是中游的太阳能电池制造及模组封装。根据台湾光电工业科技协进会的统计，2001年太阳能电池及模组的产量仅有4MW，全球占有率仅1％。2005年在政策的扶持及全球市场的促进下，岛内已有8条太阳能电池生产线MW，全球市场占有率为6.4％，跻身全球第五大太阳能电池生产地。2010年太阳能电池产量达到3400MW，全球市场占有率高达14％，仅次于中国大陆，位居全球第二。目前两岸的太阳能电池出货量占了全球太阳能电池总出口量的62.2％，成为全球太阳能电池出口量最大的地区。据台湾光电工业科技协进会预估，2011年台湾企业生产的太阳能电池，全球市场占有率将达到16％。

　　台湾的太阳能光伏产业开始于2000年，但是直到2010年台湾福聚太阳能企业产出第一炉多晶硅，台湾才形成较为完整的光伏产业链。目前产业链上游的硅晶圆生产厂商只有福聚太阳能一家，因此整个太阳能光伏产业链从上到下呈金字塔型，越往中下游生产厂家就越多。

　　2008年台湾福聚太阳能公司引进欧美成熟的生产技术在屏东建厂，2010年产出台湾第一炉多晶硅。福聚太阳能公司初期产能规划为年产8000吨，第二期规划为1万吨，第三期为2.8万吨。随着台湾太阳能电池产能的扩增，对上游原料多晶硅的需求规模将持续大幅度增长，福聚太阳能的多晶硅产品成功量产后，将部份取代进口产品，成为台湾太阳能光伏产业上游关键性原料的供应厂商。

　　另外，一些大型企业也开始布局向上游整合，如台塑集团也在六轻五期投资计划书中提出将兴建一座多晶硅材料生产厂，以及一座薄膜太阳电池原料的生产厂。与此同时，部分中下游太阳能电池生产厂商也开始向上游进行垂直整合。2011年3月台湾绿能、茂迪、福聚太阳能股份有限公司签署协议，三方将在台湾成立一个垂直整合多晶硅、太阳能硅片和太阳能电池制造的一个合资企业。另外一些中下游生产企业如山阳、旭晶、昱晶等也于2010年开始投产多晶硅材料市场。

　　中游的太阳能电池生产是台湾太阳能光伏产业的主体，其生产规模占到整个太阳能光伏产业的七成。这些中下游厂家凭借多年来在半导体制造领域的优势，以及台湾在资讯、通讯及电子科技产业深植的基础及经验，在短短几年内建立起稳固的设计制造技术及国际行销网。2010年台湾生产太阳能电池的厂商就有54家，其中硅晶类太阳能电池39家，硅薄膜太阳能电池企业有7家，CIGS(非硅晶类薄膜太阳能电池)企业8家。台湾最大的太阳能电池厂家是茂迪太阳能股份有限公司，年产能约1.2GW，第二名是产能900MW的昱晶能源科技公司，这两家公司在全球厂商中位列第7位和第9位。

　　2010年随着全球太阳能电池热潮的出现，台湾诸多生产厂商开始大幅度增资扩产，如2009年茂迪公司并购了美国通用旗下的太阳能模组生产线，进入太阳能模组封装领域，2010年该厂太阳能模组产能增至50MW；昱晶公司在2010年9月投资3.6亿元，将原有产能进一步提升，而且还将兴建一座新厂，投资25亿元安装四条50MW的生产线年第一季已开始运营，届时总产能将超过1GW。据台湾太阳光电产业协会的资料显示，2010年台湾太阳能电池的产值达到1304亿元，预计2013年整个产业规模有望增加一倍以上。下游的零部件生产和设备安装也随着中上游产业的增长而增长，产业的自制能力由2005年的5％提高到现在的75％。

　　1、台湾聚光型太阳光发电技术。近几年来，在岛内相关研究机构及大专院校合作努力下，聚光型太阳光电技术有所突破，弗已在岛内推广应用，促进了台湾太阳能光伏产业的发展。就该领域的学术研究而言，通过聚光光学系统、聚光型太阳电池模组的设计与测试、太阳光追踪器结构设计分析、太阳光追踪控制与系统整合等技术研发工作，培养了岛内太阳光发电领域的人才，进而提升台湾在聚光型太阳光发电的学术研究地位。同时建立了岛内自主的模组检测与验证技术认证体系。

　　2、台湾太阳能光电生产设备自制能力大幅提升。台湾相关部门通过扶持岛内大型设备生产厂家进行整线自动化生产设备开发，带动岛内其他设备生产企业，除生产已有的单机生产设备外，还加速开发岛内缺乏的生产设备，并进行整线自动化系统整合。如以均豪公司为整线设备的主导企业，整合酸碱蚀刻槽、磷扩散炉、电极网印机、雷射切边机与效率测试机等岛内自制生产设备，结合红外线高温烧结炉等进口设备，以自动化系统整合方式完成整条生产设备，设备自制率已达75％。

　　3、台湾相关研究机构已在聚光模组制程、太阳光追踪器、电力系统及中控系统等技术领域，掌握先进科技，系统装置容量由5KW发展到7.5KW，平均模组效率由23％提高至25％(目前全球最高模组效率可达27％)，太阳光追踪器精度由0.4度提高至0.3度。在聚光模组方面，目前建立的太阳能电池封装技术，焊接孔洞密度低于10％，孔洞宽度小于0.5mm。

　　4、在技术推广方面，目前台湾相关研究机构在聚光型太阳光发电系统各阶段技术的研究与发展已具较高水准，已在聚光模组、模组检测与验证、太阳光追踪装置及中央监控等4项技术领域提出26项发明或新型专利申请，积极协助产业界建立聚光型太阳光发电产业化技术，已结合岛内相关研究单位与产业，有效吸引岛内厂家，形成台湾聚光型太阳光发电的新产业链，岛内已有28家厂商签署协议书，建立了技术移转、技术服务或技术合作平台。目前，岛内已有22家企业投入聚光型太阳能电池、聚光模组、太阳光追踪器及系统整合等领域。

　　太阳能光伏产业主要是由半导体产业发展而来，而台湾的半导体及光电产业技术经过十几年的发展已非常成熟，人才充沛，经验丰富，因此对太阳能电池的生产而言，产业进入门槛很低，只要通过整厂输入技术，合格率及光电转换效率大多能达较高水准。

　　台湾资讯科技国际化促进了太阳能光伏产业迅速拓展海外市场。太阳能光伏产业受惠于台湾资讯科技的快速发展，带动硅晶圆产业的开发，同时借助资讯科技产业的国际化实力，提高了台湾太阳能光伏产业在短期内拓展海外市场的能力。

　　台湾诸多大型企业纷纷投资太阳能产业，已形成上中下游较完整的产业链。2008年以来，受金融危机冲击，台湾生产太阳能电池的厂商多数出现亏损。2010年以来，全球光伏市场回暖，太阳能光伏产业的未来仍有较大发展空间，诸多生产商如茂迪、昱晶等大规模增资扩产，而台湾电子大厂如鸿海、台积电、联电、光宝科、台达电等厂商，也纷纷投资太阳能，进行全方位的布局，台湾太阳能光伏产业发展将取得更为有利的市场竞争地位。

　　另外，美国推动太阳能光伏产业的商机对台湾太阳能光伏产业是一大机遇。美国“启动加州太阳能计划”法案，及“加州百万太阳能屋顶计划”，将在未10内投入30亿美元补贴住户安装太阳能设施，预计可增加3000MW的太阳能发电，这对台湾太阳能光伏产业快速扩张带来机遇。

　　一方面台湾太阳能光伏系统的装机容量规模较小，大多在20千瓦以下，导致成本偏高；另一方面，太阳能电池模组的转换效率仍较低，相关原料、制程、工事成本却居高不下，这些因素造成现阶段太阳能发电的成本趋高，降低了实质的经济效益，目前太阳能发电的单位成本仍是一般电价的数倍以上。

　　太阳能电池制造工厂及光伏系统安装的占地面积较大，而太阳能电池的光电转换效率最高仅18％，制造时需加大面板以增加对太阳光吸收，除了部分小型系统可以装置在住宅、机关、工厂的顶楼，大型的系统皆以地面装置为主，因此太阳能电池的制造工厂或太阳能光伏系统的安装需占用较大面积。据调查，台湾具备开发潜能的建筑物约191万栋，以现已安装的系统量推算，所占全台湾建筑物的比例不高于0.1％，因此安装小型系统尚有发展空间。而安装大型的太阳能发电系统就必须拥有大面积土地，台湾地狭人稠，系统安装因此受较大限制，这对生产者及使用者而言都是一项负担。

　　晶硅太阳能电池关键原料是上游的单晶硅或多晶硅，但晶硅原料却控制于少数几家大厂，甚至出现晶硅原料严重缺货的情况，虽然福聚已能量产多晶硅，但现有的产量对台湾太阳能电池企业仍显不足，晶硅原料仍是制约太阳能光伏产业发展的瓶颈。

　　目前台湾虽然已经形成了较为完整的太阳能光伏产业链，但台湾太阳能光伏产业严重依赖海外市场，台湾生产的太阳能电池97％依赖出口。此前出口主要集中在欧洲，但随着金融危机的爆发，欧洲各国尤其是西班牙在太阳能领域的政策发生重大转变，引起全球太阳能光伏市场急剧萎缩，台湾太阳能光伏企业不可避免地受到影响。虽然2010年之后市场已回暖，但台湾太阳能光伏产业欲持续稳定增长，仍受海外市场的制约。

　　台湾对太阳能的利用推广给予了一定的政策扶持，如利用公共建筑、机关、中小学等单位来进行太阳能系统示范，也鼓励一般民众、私人企业、工厂等通过补助的方式增设太阳能系统。但是，太阳能光伏系统面对的需求就是要以较多的面积来换取发电量，目前除了装置在房屋建筑物顶楼外，地面的大型装置主要是大型发电厂，因此台湾若要快速增加太阳能发电系统的装置量，修订与放宽相关法规势在必行。许多受限于法规的土地也都具有开发的潜能，如废耕地、休耕地、水产养殖地、公共建设的土地等，如能有效地利用这些元经济效益或对环境有害的土地，安装太阳能发电系统，既可保护环境，又或提供就业。因此在农地、水产养殖地等法规限制上，需做出适当调整以加快推动再生能源的发展。

　　另外，台湾还有许多地层下陷的区域等经济效益较低或无法使用的土地，而这些土地中有超过一半是集中在日照量较高的区域，包括云林、彰化、嘉义、台南、高雄等地，在这些地方安装太阳能发电系统，不仅可以利用这些目前没有效益的土地，还可以创造经济效益。

　　太阳能系统安装的初期需要较多的资金，并且资金回报的年限较长，因此在资金来源上，如果能够将金融业纳入其中，可以有效地解决资金问题和一些不确定因素的影响。在现有政策的扶持下，发电系统都可以固定的费率保证20年的收购期，因此只要在设置地点作日照量的测量，即可利用装机容量、日照时间、趸购费率估算出年平均收入。按照这样的方式，在有了正式的契约保证收购的前提下，电力可以作为抵押品向银行申请低息贷款，安装太阳能的民众或企业以每年的电费收入还贷，让投入的资金尽快获利。

　　另一方面，由于每年的发电量受到气候影响，可能导致收益不稳定，如果让保险业者参与，通过保险业专业的评估能力，制定标准收入金额，低于标准则由保险业补足差额，高于标准则归保险公司所有，就可以再次确保安装的民众或企业的收入相对稳定，让提供场地以及投资的民众降低风险，提高一般民众对于安装太阳能光伏系统的意愿，也能更有效落实民众使用再生能源的目标。

　　目前降低太阳能电池生产成本的方式主要有两大类：一类是提高转换效率。根据研究机构的估算，硅晶太阳能电池的转换效率普遍在14％－16％，若将太阳能电池的转换效率提高2.5个百分点，将可节省约12％的成本，因此提高转换率是降低成本的关键。另一类是降低晶圆厚度。过去主流的太阳能电池晶圆厚度约为240微米，随着技术进步，晶圆的厚度逐渐降低，成本也将随时之下降。因此，研发创新以改造太阳能电池的制程及制造技术，提高转换率以降低成本是当务之急。

　　虽然近两年台湾太阳能光伏生产厂商纷纷增资扩产，但产量高、产值低、利润低，显见台湾长期重生产轻研发，基础研发与创新不足，尤其在第二代、第三代太阳能电池的研发及制造方面已落后，面临国际大厂的竞争。因此，台湾光伏产业未来的发展更需依赖技术的提升和创新，使产品多样化差异化，提高国际竞争力。

　　光伏是将太阳光辐射能直接转换为电能的新型发电系统，光伏蔬菜大棚棚顶由太阳能光伏玻璃和太阳能薄膜电池板组成。这种太阳能薄膜电池板，将太阳辐射分解为植物光合作用需要的光能和太阳能发电需要的光能，光伏发电板产生的直流电会储存到汇流盒中，再通过电缆传输到并网逆变器，转换成交流电升压之后，并入国家电网成为生活用电。

　　蔬菜大棚内的温度调节一直是困扰农户的突出问题，北方地区冬季温度较低，传统的温室大棚种植蔬菜需要依靠设施提升地温，增加了种植成本。夏季，受高温影响，大部分保护地蔬菜在6～9月份无法正常成长。而光伏蔬菜大棚在冬季能防止棚内热量向外辐射，减缓夜间温度下降，达到保温的效果，夏天可以隔绝红外线，阻止过多热量进入大棚。光伏发电板在发电过程中不消耗任何能源、不排放有害气体，有效利用大棚棚顶，无需额外占用土地资源，将种菜发电两者巧妙结合起来，既满足植物生长需要，又实现了光电转换，创造了全新的蔬菜生产经营模式。

　　蔬菜生长需要的光与发电所需的光波长不同，能够实现发电种菜两不误，使蔬菜生长周期比普通蔬菜大棚缩短了近三分之一。由于太阳能电池组件可能会遮光，每个大棚根据不同蔬菜对光的需求，采用不同的装机容量设计，满足植物光合作用对光的需求。如苦瓜，生长过程中对透光度要求不高，可使用晶硅太阳能电池组件，多安装电池组件，提高装机容量多发电；光照要求高的五彩椒、番茄等茄果类蔬菜，则覆盖透光性好的薄膜太阳能电池组件，降低装机容量，增强透光性。夜间，棚内安装的LED灯系统可利用白天发的电给植物提供照明，延长蔬菜照射时间，缩短生产周期，提高蔬菜产量。

　　太阳能电池组件还能阻隔部分紫外线，反射昆虫需要的蓝紫光，可有效减少蔬菜病虫害，减少了农药使用量，提高了蔬菜品质和产量，是绿色生态农业的新模式。

　　2012年，欧盟委员会了对中国光伏产品反倾销调查的立案通知，中国太阳能光伏产品出口形势日益严峻，业界将市场转向光伏农业一体化，解决光伏内需疲软问题。自2013年3月1日起，国家电网《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》正式实施，规定承诺将促进光伏、风电、天然气等分布式电源并入国家电网，并提供优惠并网条件、加强配套电网建设，简化并网手续、提高服务效率等。该意见称，“建于用户内部场所的分布式电源项目，发电量可以全部上网、全部自用或自发自用余电上网……上、下网电量分开结算，电价执行国家相关政策。”农户可以用新能源发电装置发电自用，还可以将用不完的电卖给国家。对分布式光伏发电用户提供专门服务据统计，每667 m2光伏大棚日均发电量在120 度以上，年发电量在5 万度左右。

　　传统方式建设光伏电站，一般为工业用地，成本高且审批困难。而利用蔬菜大棚顶部建设光伏电站，不额外占用土地资源，提高了土地利用率，符合国家倡导的绿色环保农业趋势。太阳能发电是一种环保发电方式，目前，国家大力支持发展，在配套基础设施、贷款等方面提供扶持。光伏企业除了收取农户交纳的大棚租金，利润主要来自并网发电和政府补贴。以山东省寿光市的华天光伏大棚基地为例，公司投入4000 万元，并网发电后，按照每度1.15 元的上网电价，年收入达600 万元，这种年发电量1兆瓦的基地还能获得800 万元的政府扶持，对于设计寿命达25 年的光伏大棚来说，利润回报期更长远。

　　按中国目前的基本国情来看，针对经济转型期出现的能源和环境问题，发展低碳经济已经迫在眉睫。低碳经济是一种可持续发展的经济，符合我国资源保护环境的基本国策。因此我国要大力发展低碳经济。而走低碳经济之路的有效方法，是发展新能源。光伏是太阳能光伏发电系统的简称，太阳能作为最清洁、安全可靠的新能源，它的开发利用影响着能源革命的进行，光伏产业因此也备受关注。

　　低碳经济实际上是以开发清洁能源并高效利用为基础，顺应可持续发展理念控制温室气体的排放的一种新型社会经济发展模式。它的主要经济特点是低能耗、低排放。其实，低碳经济本质上就是可持续发展经济。它已经逐渐成为了工业文明向生态文明过渡的主要特征，也将成为未来社会经济发展和人民生活质量改善的主流模式。

　　我国在峰会上做出的节能减排承诺，体现了我国的国际责任。然而作为一个生产和能源消耗的大国，要做到这点必须走上发展低碳经济的道路，而走低碳经济最有效的方式就是改变目前的能源结构，在此背景下我国光伏产业发展是我们优化能源结构的关键。

　　目前，我国的光伏企业发展还处在一个上升期。遇到的主要瓶颈还是技术和政策方面的问题，若是国家可以加强政策引导，可以拉近我国光伏企业发展与发达国家之间的距离。比如说，建立专项扶持资金补贴光伏产业或者在发达地区建设公共设施时硬性要求使用太阳能政策等。

　　第一，资源丰富，永不枯竭，真正的可再生清洁能源。我们都知道光伏发电的过程既不产生污染也不耗水，因此建造光伏电站时不像水力发电一样必须要求建在大江大河边上。它甚至可以在沙漠建设，大大节约了水资源，利用了空闲土地资源。

　　第二，光伏电池的安装简单，运行管理方便。它的安装不会占用太多的土地资源耗费大量安装费用，甚至可以安装在建筑物上，基本不需维护运行，所以它的发展潜力是十分巨大的。

　　第三，时间效应。众所周知，用户用电的时间是不均匀的，像中午这样的用电高峰期，正逢太阳光照最强的时刻，对电力系统的压力较小，可以实现节能减排。

　　中国的光伏产业发展十分迅速，在近年来激烈的市场竞争下，未来几年的光伏行业将会步入“寡头”时代，霸占市场80%以上的份额。

　　到目前为止，我国已经掌握了光伏产业链的各个环节中的关键技术，而且对这些技术也在不断地进行创新和发展。例如多晶硅制造技术与电池技术等，我国各大国际化公司普遍拥有专有技术，电池的转换效率也已经达到世界上游的水平。一瓦太阳能电池所需要的高纯硅材料是6 g，而国际水平在9g左右。这样大大节约了制造成本，也加强了我国光伏组件的国际竞争力。

　　但是，光伏产业目前有个产能过剩的问题。目前我国有多家多晶硅企业处于满产状态，市场的供需平衡还比较脆弱，因此多晶硅企业不能实行盲目扩张，否则会出现产能过剩、供需失衡的问题。不过，中国作为最大的发展中国家，又处于工业化的进程中，对能源的需求非常大。这些新能源目前在我国的能源结构中占比未达最高，因此产能过剩问题其实也是相对的。

　　另一个影响光伏企业发展的重点问题是国家政策。虽然国家政策正在不断地引导企业降低光伏成本，同时也出台了补贴、土地利用、税收、走出去、光伏扶贫等方面的新政。但是，光伏产业的发展，还是可能会因为补贴不到位或是税收和土地利用问题受到阻碍。我国因为政府政策的鼓励使得光伏企业等可持续发展企业有了很好的发展，但同时由于太依赖政府拨款，一旦拨款不及时到位，就容易出现缺口而难以稳定发展。

　　综上所述，中国要将光伏发电的经济效益和社会效益相结合。鼓励人民节能环保，积极响应国家号召，达到生态发展与经济发展的双赢局面。同时，在这项新兴产业面前，更要注重人才的培养。我们都知道，要发展一个新产业，离不开高素质的人才队伍，这可以降低生产成本，优化生产结构，不但可以促进光伏产业的发展，还能减轻就业压力。

　　低碳经济有助于我国的可持续发展战略实施，更有利于我国建设资源节约型，环境友好型社会。同时，低碳经济还可以提高人民生活质量，提高民生幸福指数。我国的经济实力近年来得到了高速的提升，对世界经济的影响也逐渐增强，同时背负的使命也越来越重。在如今的低碳经济时代，我国要承担起大国责任，就要在减排与发展低碳产业方面努力。光伏产业凭借着永不枯竭、成本低污染小和适用范围广等优点在低碳产业发展方面有着广阔的发展前景。

　　[1]秦扬，曹丽娟. 论低碳经济背景下我国天然气产业的发展[J].西南石油大学学报（社会科学版），2011，04：34-37+9.

　　国家和上海都高度重视产业结构调整和经济转型工作，部署推进新能源产业发展，促进产业能级提升及资源节约型、环境友好型社会建设。同时，上海积极关注国内外光伏产业态势，与兄弟省市共同推进我国光伏产业发展，成效显著。以下是本刊记者采访上海市经济和信息化委员会主任李耀新的访谈录。

　　财经界：光伏产业是一个新兴的产业，请李耀新主任简单介绍一下世界光伏产业发展的历史变化及其发展特点和前景。

　　李耀新：太阳能光伏发电是新能源产业的重要领域，上世纪以来，美日欧等国家和地区加大光伏产业推进力度，2000-2008年全球光伏市场年均增长50%，2008年后特别是2012年来，全球光伏产业进入调整期。国内外光伏产业发展的主要特点有：

　　1、发达国家加强光伏产业规划和政策支持。美国自1974年起陆续颁布推动能源可持续发展的法令，1997年起实施“百万太阳能屋顶”计划；2010年奥巴马政府对绿色能源制造业提供23亿美元税收优惠，发放给132家企业183个绿色能源制造项目。日本1993年制定“新阳光计划”，2003年出台可再生能源配额制法；2006年颁布“新国家能源战略”，提出到2030年的能源结构规划。德国1990年、1998年分别提出“千屋顶计划”、“十万屋顶计划”，2004年《新可再生能源法》规定了光伏发电上网电价，推动光伏产业快速发展。瑞士、法国、意大利、西班牙、芬兰等国也纷纷制定光伏产业发展计划，并投入巨资开展技术开发，加速产业化进程。

　　2、全球光伏市场波动和竞争加剧。由于各国光伏产能迅速扩张导致供过于求，以及受到国际金融危机等影响，2008年后光伏市场产品价格逐步下滑，太阳能组件制造企业普遍亏损。在此背景下，全球贸易保护主义抬头，2011年美国对中国光伏企业发动“双反调查”，2012年美国商务部终裁对中国光伏企业征收反倾销税、反补贴税；2013年6月，欧盟基于“双反调查”，对中国光伏企业执行11.8%的临时税率，近期中欧就中国输欧光伏产品贸易争端达成价格、出口数量等承诺安排；印度也对来自中国、美国等的太阳能电池组件发起反倾销调查。

　　3、国内光伏产业发展面临困境。我国光伏产业2004年后快速发展，从无到有、从小到大，从粗放发展到技术提升、结构优化发展，2007年至今光伏电池产量居世界首位，产能占全球60%，成为全球最大光伏产品输出地。我国光伏产业最大挑战在于“两头在外”，多晶硅材料约50%从国外进口，光伏电池生产设备主要依靠进口；光伏电池产品90%出口国外，其中60%出口欧盟。受美国“双反”影响，我国对美光伏产品出口下降八成，欧盟市场对国内光伏企业影响更大。在国外市场低迷及国内市场未启动背景下，我国光伏产业出现严重产能过剩，2011年四季度以来半数以上电池组件企业停产，2012年以来制造环节全线亏损，企业普遍融资困难，当务之急是调整产业结构、淘汰落后产能、开发国内市场。

　　4、光伏产业发展前景分析。据欧洲光伏工业协会EPIA预测，太阳能光伏发电21世纪将成为能源供应主体，预计2030年、2040年占世界总电力供应比重分别达到10%、20%以上，21世纪末占比达到60%以上。根据各国光伏发电技术路线和装机容量规划，美日欧2020年装机量将是2010年的4倍左右，2030年装机量是2020年的6倍左右。同时，随着节能要求及环境约束收紧，火力发电成本将呈上升趋势；而光伏组件出货量每翻一番平均售价下降约20%，能源转换率可望提升至30%以上，光伏发电设备成本尚有30%下降空间。预计全球光伏市场过剩产能经整合重组将重拾升势，可再生能源将逐渐发挥对传统能源的替代作用。

　　财经界：上海也是我国光伏产业发展比较快的地区，目前发展情况及其发展趋势如何？ 上海在光伏产业方面的引领企业有哪些？

　　李耀新： 1、上海发展光伏产业具有技术研发、服务集成、金融资源组件、EPC总承包、电站运营到装备研发等垂直一体化的光伏产业链；建成上海、内蒙、江苏三大产业基地，具备4500吨多晶硅、500MW电池片、500MW组件的产能。承担了上海世博会太阳能应用总体规划研究及永久性场馆太阳能应用设计，建设了世博中心兆瓦级光伏电站、酒泉卫星发射中心问天阁风光互补照明系统、部级“光明过程”等项目，参与上海虹桥枢纽太阳能光伏发电项目建设。同时实施全球化发展战略，与美、德、意、韩等国光伏运营商成立合资公司，提高光伏产品市场份额，持续提升海外业务竞争力。

　　2、加强技术研发应用做精做强企业。积极打造产业链核心技术研发平台，依托上海太阳能工程技术研究中心，累计投入1亿多元，加强硅材料、BIPV组件、聚光电池、薄膜电池、硅电池、PECVD等产品的技术研发，拥有相关专利超过30项。正在加快双面胶带电池组件、标准成本组件、抗PID组件等新产品的研发；探索应用3D打印技术提高电池组件转换效率，应用离子注入技术提高装备生产水平；将在连云港电池组件制造厂应用自动化焊接机器人，预期生产线%产能，进一步降低生产成本、提高生产质量。

　　3、以集成服务为主的盈利模式。当前光伏制造环节普遍亏损，产业链利润向电站建设运营环节转移，其中电站项目授权开发、EPC建设、电站项目开发商环节毛利率分别为3.5%、7%和10.15%。航天机电正从光伏制造商向电站运营商转型，以电站项目建设为突破口，拓展综合集成业务，已累计建设国内外600多座光伏电站。2011年、2012年，航天机电在光伏系统集成市场排名全球第15位、国内第6位，预计2013年将进入全球光伏系统集成市场前十位。

　　4、具备多样化融资支持路径。随着国内外光伏行业陷入困境，银行收紧对光伏企业贷款，电站项目融资困难，光伏企业IPO受阻，VC/PE投资案例大幅下降。航天机电具有强大的金融支撑服务能力，由航天集团提供财务支持，搭建海内外融资平台；已申请使用国家开发银行44亿元授信额度，通过资本市场融资累计约40亿元；与上实集团加强战略合作，组建合资公司收购运作国内外电站项目；探索组建新能源产业发展基金等。

　　财经界：上海光伏产业如何面对国际国内严峻形势，结合产业结构调整，因地制宜，再创佳绩，引领我国光伏产业健康稳定发展。

　　李耀新：根据国内外光伏产业发展格局及上海产业链整体情况，上海必须在把握技术升级规律、成本结构、产业链细分和价值分析的基础上，确立融入世界、服务全国、发展自身的定位。坚持核心高端引领，发挥核心技术研发、高端装备制造、集成配套服务等优势，形成在全国的产业龙头地位和引领作用；坚持引进开发并举，把握发展空间、载体和资源，一手抓结构调整优胜劣汰，一手谋市场可持续发展；坚持创新发展模式，推动建立行业联盟，加强国内外合作，提升产业链优势，努力打造上海光伏产业核心竞争力。发展目标是到2015年，形成3-5家有较强市场竞争力的龙头企业，光伏产业链核心装备技术水平和产业规模保持国内领先，进一步提升光伏总集成总承包等现代服务业发展优势，推动能源结构转型，促进经济社会可持续发展。

　　1、研究制定城市能源发展路线月国际能源署（IEA）太阳能光伏路线图报告，描述了光伏技术发展现状及到2050年的发展前景。国内相关机构和省市也开展了光伏产业发展路线图的研究和制定工作，分阶段明确光伏技术发展路线、产业格局及政策措施等。上海在资源能源缺乏、环境约束趋紧的背景下，更需从长远发展的角度，规划制定包括太阳能光伏在内的能源发展路线图，明确新能源替代的总体部署、领域空间、阶段步骤、载体主体和资金支持政策等，加快建设资源节约型、环境友好型城市。

　　2、加强核心技术和高端装备研发。根据未来技术升级发展路线，加强超前谋划和技术装备研发。如在卷对卷薄膜太阳能电池领域，空间电源所已建成柔性薄膜电池卷对卷中试生产线；多层非晶硅、微晶硅领域，理想能源开发的PECVD和LPCVD设备性能达到国外一流进口设备水平，售价仅为进口设备一半。下一步，上海将依托承担的国家重大专项及本市战略性新兴产业重点专项，支持N型晶硅电池、异质结、离子注入等新一代光伏技术发展，加强产业链配套，扩大首台套应用；通过引进消化吸收再创新，促进从生产技术到产业技术的跨越，推动技术产业化、生产规模化发展。

　　3、鼓励推进光伏发电项目建设应用。据测算，微网分布式新能源储能系统可使楼宇每年节电30%-40%以上。下一步，上海将围绕建设低碳、节能城市，推动大型电站、光伏建筑一体化（BIPV）、分布式发电等项目建设，依托基地园区挂牌建设分布式发电示范区；在世博最佳实践区、新兴产业馆、工博馆等，组织推进一批太阳能光伏示范应用项目；探索建设新能源充电站，实现能耗自我平衡和余电并网，发展城市BIPV产业。

　　光伏发电系统是利用太阳能电池直接将太阳能转换成电能的发电系统。它的主要部件是光伏组件、逆变器。其特点是可靠性高、使用寿命长、不污染环境、能独立发电又能并网运行，受到各国企业组织的青睐，具有广阔的发展前景。

　　自2011年12月26日财政部《关于组织实施2012年度太阳能光电建筑应用示范的通知》后，分布式光伏发电得到重视；2012年各个部门前后了三条关于光伏发电的发展规划，一条通知和一条工作意见； 2013年 6月14日召开的国务院常务会议上，提出了促进光伏发展的“国六条”，要求充分认识促进光伏产业健康发展的重要性，并积极开拓光伏应用市场。

　　据相关专业统计：2012年全球光伏发电累计装机达到97GW，2012年全球新增装机30GW，中国新增装机占全球总量的16%以上，随着国家对清洁能源产业的大力扶持，我国光伏发电系统产业将迎来发展高峰期。

　　光伏车棚应运而生，将光伏组件和车棚顶结合在一起，比在车棚顶部再加装光伏组件节省了成本，不但能实现传统车棚的所有功能，还能发电给业主带来收益。一般采用钢结构支架，简单、大方、时尚、美观，且为清洁环保的新能源，有效缓解社会的环境和能源压力。

　　尤其分布式光伏并网系统，指采用光伏组件将太阳能直接转换为电能的用户侧并网发电系统。此系统位于用户附近，所发电能就地利用，以10千伏及以下电压等级接入电网，且单个并网点（380V）总装机容量不超过6兆瓦的发电项目，220V用户侧单个并网点总装机容量不超过8千瓦。

　　分布式光伏发电系统可安装在任何有阳光照射的地方，包括地面、建筑物的顶部、侧立面、阳台等，其中在学校、医院、商场、别墅、民居、厂房、企事业单位屋顶，车棚、公交站牌顶部应用最为广泛；混凝土、彩钢板以及瓦片式屋顶均可安装。

　　光伏车棚的种类分为双车位车棚、多车位车棚，大多为模块化设计，可单独使用或多个组合，便于扩展，少则几个车位，多则几百个车位，灵活性强。若采用普通的光伏组件，整体造价较低。若装机容量大，收益率较高，投资回收期短。

　　多晶硅价格自从2008年下半年开始迅速回落，今年上半年维持在50至60美元／千克附近。但在全球光伏产品需求超预期的推动下，近期国内多晶硅尤其是高纯多晶硅的供应开始呈现供不应求的苗头，从而促使国内多晶硅现货价格略有回升。就我们从企业中了解到的情况，目前国内多晶硅现货价格大约为60至65美元／千克。

　　1、光伏市场终端市场规模迅速增长。今年光伏业下游市场规模至少比2008年扩大两倍，国内2010年一季度多晶硅的进口量同比增长率约达65％，显示出市场需求的旺盛。去年在静态的市场环境下一度被认为是“产能过剩”的多晶硅，在今年的市场规模下显得供应偏紧。由于2010年以来需求一直比较旺盛，从终端传导到上游，价格上扬在第二季度比较明显。

　　2、多晶硅产能投资和释放均有滞后性。由于去年有人认为多晶硅“产能过剩”，导致很多多晶硅产能的投资减速。去年国务院38号文的限制，直接导致新的多晶硅项目一直未批。多晶硅产能至多比2008年扩大了50％，和下游市场的增速差距较大。对于多晶硅而言，从投产到达产最快也要有2年左右的时间，而组件厂商从投产到达产只需要不到1年时间，多晶硅产能的释放周期也滞后于下游的产能。

　　3、我国部分省市取消针对多晶硅项目的优惠电价，导致国内部分多晶硅成本上升。这也是多晶硅价格上升的一个推手。

　　毫无疑问，多晶硅价格的止跌回升必然提升相关光伏企业的盈利能力，行业的拐点已经跃然纸上，光伏行业的繁华景象有望出现。但亦有悲观的观点认为，如果多晶硅价格继续走高，组件成本将上扬，投资商投资电站无法保证足够的内部收益率将导致终端需求萎缩，反过来促使多晶硅价格下调，因此多晶硅价格上扬无法持续。那么，究竟近期多晶硅的涨价是昙花一现，还是“疯光”再现?需求决定价格，还是让我们从光伏行业的未来发展前景来寻找答案。

　　在金融危机爆发后美国寻求新的经济增长点、奥巴马力推新能源的大背景下，中国开始思考经济结构转型，谋划战略新兴产业规划，中国的光伏产业政策亦从2009年开始速度突然加快，由此成为中国太阳能光伏产业新纪年。

　　国家能源局6月23日公布“280兆瓦光伏并网发电特许权项目招标”公告，在中西部6省对13个项目进行公开招标，每个项目的规模为20-30M Wp，均高于去年敦煌项目10MWp的规模，合计达到280Mwp。中标情况将于8月底揭晓，国内光伏电站的建设由此开始大规模启动。

　　7月20日，国家能源局规划发展司司长江冰在2010年上半年能源经济形势会上表示，新兴能源产业规划已形成成熟稿件，正准备上报国务院。该规划提出，从201 1年至2020年，将累计增加投资5万亿元，每年将可增加产值1.5万亿元，风电、太阳能、生物质能等新能源占一次能源比重提高1.8个百分点。

　　中国光伏产业的发展前几年一直是两头在外，晶体硅电池上游多晶硅基本依靠进口，而下游需求则主要在欧洲。而目前中国多晶硅已取得万吨级突破，预计今年国内需求为4-4.5万吨左右，国内产量2.6-3万吨，目前最好的企业的量产成本为31美元／千克。下游则在2009年开启希望之门，从太阳能屋顶计划到金太阳工程，从第一轮敦煌10MW电站特许权招标到现在的第二轮280MW特许权招标，从新能源法规到新兴能源产业规划的转变，我们认为中国光伏产业下游市场的开启已经在加快步伐，全速前进。

　　通过示范项目招标，有利于摸清行业的成本和合理利润空间，并保证性能和价格的公平竞争。由于安装基数较低，仅靠政府推动的项目，国内市场也可在近几年保证每年翻番的增长速度。随着补贴电价政策的出台有望大幅拉动光伏电站运营商和投资商的热情，而5万亿元的投资规划更是注定行业的发展前景一片光明，国内光伏行业的暖春已经迎面而来。

　　美国参议院能源委员会7月21日投票通过了美国千万太阳能屋顶计划，这一法案的通过将极大促进未来10年美国光伏市场的急速增长。从2012年开始，将投资2.5亿美元用于该项计划，从2013-2021年，每年将投资5亿美元用于太阳能屋顶计划。根据该项法案，连同现有的激励机制，太阳能发电系统须在1MW以内，可获得高达50％的太阳能系统安装的补助。该项立法的补助资金可以补贴40GW的新安装容量，加上地面光伏电站、各州联邦政府补贴，美国光伏市场总量必将超过100GW，将取代德国成为未来太阳能发电市场的发动机。

　　作为超级大国，也是全世界耗能最高的国家，之前美国已实行了一系列措施来保障本国光伏产业的发展，比如投资税收减免计划、贷款担保。此次新增的千万太阳能屋顶计划，是迄今为止规模最大、补贴额度最高的新政策，是态度鲜明的支持光伏产业发展的宣言。预计未来几年市场爆发增长，将由2010年的1GW左右上升至2012年超过4GW的水平，成为全球最重要、增长最快的市场。随着美国政府意识到发展太阳能技术的重要性，美国的光伏市场将成为全球最大的光伏市场之一，支撑全球光伏市场长期发展。

　　此外，日本拟推出2011年起全部收购光伏发电制度；而印度、马来西亚等后来者也在尝试开拓本国光伏市场，有望在近期推出更明确的支持政策。

　　现有各国政策是支撑光伏高增长的基础。近期全球光伏市场政策暖风频吹，中国新能源产业发展规划初定投资拟达5万亿元，美参议院通过美国千万太阳能屋顶计划，而日本亦推出2011年起全部收购光伏发电制度。越来越多的国家开始重视发展太阳能，从而成就了近期光伏市场的趋势确立反转。

　　据巴克莱投资银行的全球光伏市场需求预测显示，2010年光伏产业的市场需求仍将持续走高。随着德国、意大利和捷克共和国等国新增安装量有望在去年的基础上大幅上涨，巴克莱投资银行将其此前所公布的较为乐观的11Gw预测值再次上调至12.2GW。预计未来3年中，新增装机复合增速达到40％。

　　由此可见，整个光伏行业的持续火爆是本轮多晶硅价格上涨的主因。事实上，除了上游的多晶硅外，下游的光伏组件价格在今年上半年中也是稳中略升。今年以来出口至欧洲的光伏组件价格维持在平均1.25欧元／瓦上下，而近期略涨至1.30欧元／瓦。

　　全球气候变暖以及酸雨、光化学烟雾的一系列环境问题使得人类不断探索新的低碳经济，而太阳能作为一种新型的环保清洁能源，以其在分布、技术、安全性的极大优势具有广阔的发展前景和市场。目前，我国太阳能光伏发电产业发展迅速，但光伏企业的发展模式比较落后，技术含量低，同时受到后补贴时代的影响，太阳能光伏产业的投资存在很大的风险，因此，要正确认识光伏产业的投资风险，并提出合理的解决方案，积极发展太阳能光伏产业。

　　截至2015年底，我国光伏产业制造总产值超过2000亿元，我国光伏发电装机容量将达到4300万千瓦左右，1―9月，我国光伏相关企业投资807.9亿元，同比增长35.8%。同时，我国光伏产业在自主研发新技术的道路取得很大成就，高效多晶硅电池平均转换率、单晶硅电池平均转换率以及汉能薄膜发电技术达到国际领先水平。但我国太阳能光伏企业的投资存在很多风险，国内市场的狭隘，欧盟补贴政策的淡化，以及电价、补贴政策等影响我国光伏产业的发展。

　　目前，世界上90%以上的太阳能光伏电池是由单晶硅或多晶硅为原料生产，而晶硅电池和薄膜电池是光伏产业的主要技术路线，目前我国硅片技术仍存在很大的风险。以多晶产业为例，中国国内在多晶硅原料生产技术比较滞后，国内产量供应不足，对国外的依存度高，改良的西门子法是我国进行多晶硅生产采用的主要技术，工艺简单落后，与发达国家相比耗能高，同时，四氯化硅的高排放和高污染问题也是阻碍多晶硅技术发展的主要问题。

　　在2015年国家补贴标准中，分布式光伏电补标准为0.42/千瓦时（含税），一类资源区上网电价0.9/千瓦时，二类资源区上网电价0.95/千瓦时，三类资源区上网电价1.0/千瓦时，中国光伏产业的发展严重依靠政府补贴，但预计2016年光伏发电补贴将有所下调，因此急切需要光伏产业提高生产技术，完善企业管理，同时补贴政策的下调也增加了光伏产业的投资风险。

　　2008年全球金融危机，欧盟主要国家为节省开支，调整缩减光伏支持政策，2009年初，西班牙的国内太阳能产业补贴规模缩减为500兆瓦，2010年一月，德国屋顶光伏系统和地面光伏系统上网电价下调15%，等等。欧洲光伏补贴政策的淡出，导致光伏产业的后补贴时代来临。对于长期以出口为向导的中国光伏企业来说，光伏产业的后补贴时代一方面使国内国内中小型光伏企业因为竞争力薄弱而淘汰，另一方面与国外光伏产业的竞争加剧，国际贸易摩擦不可避免。

　　PEST即政治（political system）、经济（Economice）、社会（Social）、技术（Technological）的总称，为明确目前企业的状态，分析企业面临的风险，都会采用不同的分析方法，但都会考虑政治、经济、技术、社会的因素。政治、经济、技术、社会等因素是影响太阳能光伏产业发展的主要因素.

　　在政治上，以美国为例，美国政府对太阳能的政策支持已经实施了30年，包括能源部的阳光活动计划、洛杉矶的太阳能利用计划等，2015年9月，奥巴马政府提供1.2亿美元以推动美国太阳能的发展，主要是为了降低太阳能系统成本的新设备和技术，推动新的光伏电池和组件性能，用于将为电力、制冷、烹饪提供太阳能发电的项目。2015年12月，太阳能减税优惠法案延长5年。政府提供金融优惠政务，主要包括太阳能项目的贷款和项目的担保，美国能源部推出为12个发电项目提供总额约为130亿元的“贷款担保项目”。在经济方面，2015年，全国光伏市场迅速增长，新增装机容量超过50GW，同比增长16.3%，累计光伏容量超过230GB。传统市场如日本、美国、欧洲的新增装机容量分别达到9GB、8GB、7.5GB，依然保持强劲发展的势头。新兴市场不断涌现，光伏产业在东南亚、拉丁美洲的发展迅速，印度、智利、墨西哥、泰国等装机规模迅速提升。在社会角度上来说，发展新兴清洁能源一直是各国贯彻落实可持续发展道路的重要战略，同时也是各国能源战略的重要方向。太阳能作为一种清洁可再生资源，开发利用可以有效减少石油燃料的燃烧污染，发展前景开阔。

　　（1）完善市场控制机制，发挥市场调节作用。通过挖掘国内强大的市场内需，竞争淘汰落后产能，提高行业的整体水平和企业核心竞争力，启动多元化的太阳能发电市场，一方面实现太阳能市场的就地消化，为当地生产生活提供清洁能源，另一方面加快电网建设，解决发电用电供需不平衡问题。

　　（2）企业技术与管理。延长光伏产业价值链中附加值较高环节的产业线，实施好对太阳能电池生产的统筹规划，合理制订硅原料提纯生产企业的产业计划。同时要在多晶硅的大规模合成、四氯化硅氢化、高效提纯、低耗电还原等技术方面实现突破，持续加大对先进技术的吸收借鉴和创新，缩小国内与西方发达国家光伏技术上的差距。

　　（3）政府政策扶持。太阳能开发和使用成本较高，太阳能光伏产业的发展需要政府的扶持。政府在经济、财政、税收等方面给于支持，积极稳定的推动财政补贴、购电价格、税收优惠等政策，同时加快农村、郊区、山区的政策支持力度和资金支持力度，为当地生活提供清洁能源。丰富太阳能的利用形式，积极推广太阳能温室大棚、太阳能光伏发电厂、光电建筑以及清洁能源循环利用等。

　　全球光伏产业跳跃式发展的背景下，我国光伏产业在飞速发展的过程中存在很多风险，认清我国的光伏产业实际发展水平，积极西方发达国家的先进技术并不断创新发展，在政府政策扶持下，我国太阳能光伏产业才能真正成为中国名副其实的“朝阳产业”。

　　不过，2011年末，一些利好的政策消息陆续传来。去年12月16日，财政部、住房和城乡建设部了《关于组织实施2012年度太阳能光电建筑应用示范的通知》。此外，《可再生能源发展“十二五”规划》、《太阳能光伏产业发展“十二五”规划》和《太阳能发电“十二五”规划》等规划性文件也即将出台。这一系列新政策会将光伏产业的发展之路引向何方?这是否昭示着光伏行业将走出寒冬，迎来春天?

　　2011年12月16日，财政部、住房和城乡建设部了《关于组织实施2012年度太阳能光电建筑应用示范的通知》(下称《通知》)。记者注意到，从2009年开始实施的光电建筑应用示范补贴今年有了新的变化。

　　首先是补贴对象变了。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦告诉记者，2011年的补贴分两部分，项目所采用的关键设备按中标协议供货价格的50％补贴给中标的光伏组件生产企业，工程安装等其他费用按6元／瓦补贴给光电建筑的项目投资方。而2012年的补助将这两部分合在一起全部补贴给了光电建筑项目投资方：对建材型等与建筑物高度紧密结合的光电一体化项目，补助标准暂定为9元／瓦，对与建筑一般结合的利用形式，补助标准暂定为7.5元／瓦。

　　对于这一变化，孟宪淦表示欢迎：“这说明补贴办法更加简化了。以前将补贴分两部分，并要求晶体硅光伏组件、并网逆变器以及储能铅酸蓄电池等关键设备从国家统一招标的入围企业中采购；而今年则实行谁投资就补贴谁，并且取消了招标环节，由光电建筑项目投资方直接采购产品，大大简化了政策操作流程，提高了效率，方便了管理。同时，将补贴供给方的部分转给补贴下游用户，客观上也起到提振光伏产品应用市场、消耗过剩产能的作用。”

　　其次，对光伏组件质量要求更加严格。“尽管取消了关键设备招标这一环节，但丝毫没有降低对光伏组件质量的要求。”光电建筑应用委员会总工程师郑金峰表示，《通知》不仅对于光伏组件的光电转换效率、衰减率提出了更高的要求，而且着重强调了用于采光顶、幕墙等部位的光伏玻璃材料的安全性。严格的质量要求体现了行业技术的进步，反过来对于光伏产品品质提升也形成推动作用。

　　除此之外，郑金峰还向记者解读了《通知》中的其他变化。例如，加强地方对各自项目的管理和监督，切实保障示范项目的落实到位；鼓励“优先采用用户侧并网方式，实现光伏发电自发自用，并推广微电网并网技术”，既有利于利用光伏发电，又不对电网产生影响，实现并网不上网，促进下游市场的快速拓展。

　　孟宪淦指出，在我国提升建筑节能指标和鼓励使用清洁能源的背景下，横跨建筑节能和清洁能源两大领域的光电建筑应用无疑受到更多的重视。该《通知》强调“连片推广”，强调“居住功能”，目的就在于加快国内太阳能光电建筑应用市场的启动，使示范项目具有实用性，而不仅仅是形象工程，供人参观，从而进一步拓展光伏产品在建筑行业的应用。

　　郑金峰总工程师也告诉记者，光伏发电与建筑的结合优势明显：一是有效利用建筑物屋顶和幕墙，无需占用宝贵的土地资源；二是即发即用，就地发电、就地使用，节省电力输送工程投资；三是建筑物上的光伏系统制造出清洁能源，既可供给本建筑物负载使用，也可并入公共电网，不仅实现建筑节能，还实现了建筑造能。作为光伏发电的一种重要形式，光伏建筑在国内的市场前景非常光明。因此，该《通知》无论从建筑行业节能减排还是从带动光伏产业的持续发展的角度来看，都具有重要的利好。

　　目前国内光伏产业深陷发展泥潭，量价齐跌的现象大面积出现。随着政府积极推动太阳能光伏建筑的应用，光伏组件在国内的销量有望因此得到提升。

　　2011年12月19日，财政部会同国家发展改革委、国家能源局共同制定并印发了《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》，该《办法》自2012年1月1日起实行。根据该《办法》，可再生能源电价附加征收标准将调整为8厘／千瓦时，在目前4厘／千瓦时的基础上增加一倍。记者了解到，依法向电力用户征收的可再生能源电价附加收入是可再生能源发展基金的重要组成部分，2006年这一收入的征收标准为2厘／千瓦时，2009年提至4厘／千瓦时，此次是第二次上调。

　　业内人士表示，此次提高可再生能源电价附加是为了弥补补贴资金的缺口。相关数据显示，2010年可再生能源发电同比增长近50％，2010年征收的100亿元可再生能源电价附加补贴，仅能满足国内企业70％的补贴资金需求，而2011年的缺口则增至100亿元左右。

　　几乎同时，国家能源局公布了我国可再生能源发展的“十二五”规划目标。根据目标，到2015年末，国内太阳能发电装机为1500万千瓦，发电量200亿千瓦时／年，光伏系统成本下降到1.5万元／千瓦时，发电成本下降到0.8元／千瓦时，配电侧实现“平价上网”；到2020年，系统成本下降到1万元／千瓦时，发电成本达到0.6元／千瓦时，在发电侧实现“平价上网”。

　　“国家针对光伏相关产业的政策不断出台，可以视为政府给出行业发展的积极信号。”孟宪淦表示。此前，可再生能源电价附加征收标准确定为4厘／千瓦时，光伏行业中很多企业就认为能够启动我国太阳能市场，而今政府将标准上调为8厘／千瓦时，这可以看出国家对可再生能源的扶持力度正在加大，对太阳能发电1500万千瓦的装机目标的实现也是可靠的保证。特别是对于我国光伏行业，在当前太阳能电池生产企业产量超90％以上出口，严重依赖国际市场，内需不足的情况下，国内光伏发电市场的启动将为光伏生产企业带来曙光。

　　国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山也表示，在太阳能方面，虽然目前面临着成本、体制等方面的发展瓶颈，但太阳能市场前景仍很广阔。近期来看，要在西部地区、资源丰富的地区结合特殊需要，积极开拓和太阳能相关的技术，加大推广试点项目，推动太阳能产业的发展，未来还要继续推出扶持太阳能方面的相关政策。

　　众所周知，多年来发展得如火如荼的光伏产业背后的问题在2011年集中暴发。去年前两个季度，在国内光伏行业里，增产、扩容依然是关键词；而到了三、四季度，局面急转直下。随着各上市公司惨淡季报的出台，以及国内外市场环境的变化，严重依赖出口的光伏行业

　　顿时陷入黯然境地：在上游市场，国际多晶硅价格持续下降直逼生产成本，国内多晶硅行业几乎全面停产，下游光伏组件企业也放缓或停滞了发展步伐。

　　谈及2012年，洛阳万年硅业有限公司王信宗总经理似乎并没有太多期待。他告诉记者，根据关停产能在3000吨／年以下生产线的规定，企业的老生产线月份已经停产至今。目前企业正在全力上马一条产能为5000吨／年的生产线月份投产。“新生产线已经上马，资金也投进去了，不管价格怎么样，也只能先生产。目前多晶硅的价格是20万元／吨，对于企业来说，这是没有利润空间的。2011年里，很多企业已经积压了一部分产品，再加之下半年不少企业受政策影响停掉了老生产线，新的生产线年上半年投产，又将使得一部分产能集中释放。所以前景还很难说，可能还要看国际市场的出口情况吧。”

　　安徽天盛硅材料有限公司王春龙董事长也表达了类似的担忧。他认为，2012年对于光伏市场，仍然是考验。欧洲各国经过前两年的迅猛发展，光伏装机增速正不断放缓，如果欧债危机继续扩散并恶化，则欧洲今年装机量极有可能出现持平甚至倒退。因此2012年多晶硅价格很难出现较大涨幅。

　　尽管国内光伏行业已出现回暖迹象，但光伏学院的师生们仍小心谨慎地规划着自己的未来。在他们看来，光伏产业和光伏教育的真正复苏，现在还言之过早。

　　“我后悔选择了光伏这个专业。”南昌大学光伏学院2013届毕业生刘晶晶无奈地说。

　　当时，国内光伏行业正盛极一时。成立于2008年的南昌大学光伏学院被视为江西省光伏教育的“明星”。学院成立时，高层人士亲自为学院揭牌。赛维、晶科等龙头企业和学院关系密切，合作频繁。

　　高就业率和高行业进入率一直是光伏学院师生的骄傲。当时，毕业生进入光伏行业的比例高达80%。2013届毕业生吴永华告诉《中国经济周刊》：“我们的学长、学姐去光伏行业的都很吃香，月薪随便六七千。”南昌大学材料学院教授于立新甚至坦言，“那个时候，做光伏比贩毒还赚钱。”到企业工作的应届毕业生只要干满一年，年薪拿到10万都很轻松，而且节节攀升。

　　曾在赛维工作的南昌大学光伏学院2011届毕业生艾振强说，2010和2011两年间，为了从赛维挖人，很多光伏公司在赛维总部所在地——江西新余设立办事处，只要是从赛维跳槽出去的，几乎都接收，薪水翻番，甚至三五倍。

　　但包括刘晶晶在内的光伏学院师生，很少有人想到，如今，光伏产业会如此艰难。

　　南昌大学光伏学院2013年有70多名学生毕业。其中，只有3人到光伏企业工作，月薪两三千元；而2012年，该学院进入光伏企业工作的有5人。

　　艾振强告诉《中国经济周刊》，作为第一届南昌大学光伏学院的毕业生，自己的49名同班同学毕业时几乎都进入了光伏领域工作。后来，赛维、晶科等光伏企业接连陷入困境，薪资不能保证，“连厕所里的手纸都不能保证了”，艾振强说，同学们纷纷跳槽，目前只有3个还在干老本行。艾振强如今的身份是一家媒体的记者。

　　吴永华所在的2009级1班，36名同学中，有14人选择了考研。9月份开学后，吴永华已经是暨南大学材料物理专业的研究生。“没考研的同学则奔波并落脚在各行各业，除了光伏行业。”吴永华说，最可怕的不是光伏行业的低迷，而是光伏专业的学生对这个行业普遍失去了信心。“这个专业落差太大了，从前几年的到现在的低潮，光伏产业根本谈不上健康发展，我们对这个专业很失望。”

　　据了解，更多的毕业生选择在与光伏产业相关的LED、半导体等行业就业。据南昌大学光伏学院2013届毕业生曾祥介绍，光伏发电的原理与LED的原理恰好相反，因此从事LED行业，对于光伏专业的学生来说并不陌生，但一个光伏专业的毕业生被迫去LED产业工作，在心理上多少还是觉得有些不太适应，甚至很尴尬，不少同学觉得自己大学“白读了”。

　　“其实，我们内心真的很想从事光伏行业，这毕竟是我们当初亲自选择的专业”，吴永华说，但在严峻的就业形势面前，他们可选择的余地并不多。

　　2011年冬天，南昌大学光伏学院的院牌被凛冽的寒风吹掉了，后来再挂上去时，原本显眼的赛维的Logo消失了。

　　对此，南昌大学光伏学院院长周浪并不愿意过多地解释，只是简单回应说：院牌被大风吹掉了，是天气原因。

　　不过，也确实是从这一年开始，南昌大学光伏学院与国内光伏产业一起步入寒冬。

　　之后的2012年，江西光伏龙头企业赛维传出资金链紧张甚至濒临破产的消息，中国最大的光伏组件供应商尚德则在2013年春天破产重组，天合光能、英利等其他大型企业则债台高筑、风声鹤唳。加上国际市场美欧双反制裁的接踵而来，中国光伏产业内外交困，彻底陷入低谷。

　　而作为江西光伏产业扩张的伴生品，南昌大学光伏学院得到企业的“输血”越来越少，行业进入率急转直下，光伏专业的定位左右摇摆。

　　“今年的毕业生，进入光伏行业的学生比例是自建院以来最低的。”电话中，周浪略带倦意地告诉《中国经济周刊》。

　　“说不遗憾是不可能的，毕竟我们用了4年的时间在光伏方面培养他们，如果出来后不在光伏行业就业，是一种对资源、人才的浪费。”谈到目前的就业形势，周浪的话里不无可惜。

　　2008年，江西省了《关于加快光伏产业人才培养工作的实施意见》，称“随着光伏产业的迅速发展，光伏产业人才非常紧缺，这将成为我省大力发展光伏产业最大的制约瓶颈。”同年10月，在江西省委、省政府的大力支持和倡导下，南昌大学光伏学院正式创办成立。它是国内第一家、全球第二家开设光伏本科专业的高等院校。

　　当时，江西省的光伏产业正兴旺发达。仅2010年，江西省28家纳入统计口径的规模以上光伏企业累计实现工业增加值126亿元，同比增长74.94%；主营业务收入416.23亿元，同比增长97.38%；利润总额53.99亿元，同比增长176.87%，产业规模位居全国前列。

　　在江西省光伏产业蓬勃发展和政府大力扶持光伏人才教育的背景下，江西省出现了一批光伏高等院校和专业。

　　南昌大学光伏学院成立后，一如最初的产学研结合设想，和江西省的大型光伏企业迅速进入“蜜月期”。赛维、晶科等龙头企业和学院建立了合作关系，成立了包括“南昌大学-LDK太阳能研究中心”、“晶科能源材料研究所”在内的一系列科研中心，学院每年接受大笔来自企业的资金用于科研项目。赛维LDK首席技术官万跃鹏受聘为南昌大学光伏学院客座教授，周浪则成为赛维LDK技术研究院委员会委员。每年，学院都会组织学生去赛维LDK、晶科、旭阳雷迪等光伏企业实习，实习期间表现优秀的毕业后可优先录用。这些光伏企业也会在每年3、4月份定期来学院进行人才招聘。

　　但随着光伏行业进入寒冬，双方的蜜月期结束。企业每年的赞助资金和招聘名额都逐年递减。

　　周浪没有告诉《中国经济周刊》企业赞助资金的具体变化，他说：“如果企业陷入困难，不提供资金，也是很正常的。”

　　赛维公司的媒体负责人告诉《中国经济周刊》，赛维和南昌大学光伏学院的合作从以前的“每年拨款”改成了如今的“专项拨款”模式，即不再每年提供固定的资金，而是根据特定的项目进行科研资助，而且这种力度在逐渐减弱。

　　这种现状在周浪看来，并不意外，“企业和我们的合作是弹性的，并没有什么条款约束，现在他们自身都难保，哪还顾得上学院？”

　　光伏专业教育的一个核心点在于科研实验，提高学生的动手能力，这是光伏产业的专业特性所决定的。然而，据南昌大学光伏学院2013届毕业生胡永介绍，目前，学院里很少有这样的机会。“这也不能怪学院，主要还是资金的问题，一套实验下来几十万，现在企业又困难，没了资助，我们哪有实力去做实验？”

　　周浪告诉《中国经济周刊》：“一些比较小的研发活动，我们还是会照常进行。但一些大项目、投资比较大的实验，我们暂时不考虑。”

　　到目前为止，南昌大学光伏学院只开设了一个专业。据周浪介绍，2008年学院设立时，想将专业名称定为“光伏材料与器件”，但江西省教育部门认为，专业的名称应该宽一些，涉足的领域应该更广一些，所以，最终将专业名称设定为“新能源材料与器件”。

　　起初，周浪对这一设置并不认同，“我们国家那么多院士、教授，哪一个是在新能源领域里面每一样都懂的？什么都学，要么是什么都学不好，要么就是学得累死了。”所以，新专业设立后，周浪仍然坚持，“我们侧重、系统学习的，就是光伏”。

　　但在经历了两届行业低就业率之后，周浪的这一理念也发生了微妙的变化。周浪告诉《中国经济周刊》：“我们的高等教育，应该在产业前景和产业现状间寻找一个平衡，我们的教学要在基础知识和专业性之间去努力平衡。”本科教育应给学生提供一个比较广的基础，尤其是光伏这种工科的专业，学生应该有能力从事很多不同的专业。“本科生掌握好基础的内容要比学会行业技能更重要”，技术上的东西你到了企业很快就能上手，但物理化等基础学科没有掌握，那可能就是学生们永久的缺陷。记者在采访中发现，这种想法也慢慢被学生接受。

　　“如果光伏行业持续不景气，我们可能会停招一两届，然后再看行业情况来判断。”谈到学院的发展方向，周浪显得更加谨慎，“如果就业方向不那么明朗，我们就会更加注重基础；如果就业方向比较明朗，我们就会偏重专业技能方面。这会根据行业情况去做出教学计划的调整。”

　　周浪也在给学生们打气，他和同事们反复向学生们讲述中国光伏行业的优良前景。他说，地球的生存、可持续发展都离不开太阳能，未来这个领域对人才的需求量会越来越大，光伏人才需求将持续一个长期的过程。“我们当初办这个专业不是因为一两年、几年之内的考虑，而是立足于太阳能新能源未来长期的发展。我认为，光伏产业在未来20年内会有一个很好的发展。”