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　　来源：职称驿站所属分类：电力论文发布时间：2015-10-09 14:47:35浏览：次

　　摘要：光伏产业作为新能源产业的代表，尽管近年来发展一再受阻，其天然的优势与14年逐渐回暖的态势让人们的视线再一次回到其发展前景上。本文旨在通过分析光伏产业在国内与国外的现状，总结国外经验，为其未来发展指明方向。

　　光伏发电是利用半导体界面的光生伏特效应而将光能直接转变为电能的一种技术。这种技术的关键元件是太阳能电池。太阳能电池经过串联后进行封装保护可形成大面积的太阳电池组件，再配合上功率控制器等部件就形成了光伏发电装置。

　　光伏产业凭借其取之不尽用之不竭、环保清洁、分布发电等等典型新能源资源的优势，一度成为备受瞩目的新兴产业，跻身新能源产业的代表，尽管各路资本纷纷看好光伏产业，但是这一路中国光伏产业却走得磕磕绊绊，严重依赖政府补贴、九成以上依靠出口、依靠政府政策发展、行业产能过剩等等问题无不使得原本应该蓬勃发展的光伏产业现在面临困境。

　　本文通过分析国内光伏产业的发展现状，总结国外已有的发展经验，概括给出我国光伏行业的未来发展方向，以期抛砖引玉，给光伏产业的发展指明道路，推动其产业复苏。

　　2011年可谓是光伏行业的多事之秋，光伏产业中一度面临市场需求萎靡、原材料价格与组件价格大跳水、欧债危机大爆发等多个负面因素。此外，美国的“双反”调查更是让中国的光伏企业前景堪忧。

　　曾经风光无限的光伏产业，在2011年步入漫漫寒冬。这让不少人开始反思这个行业所固有的顽疾和其发展困境。首先，从其发展伊始，光伏产业就是严重依赖政府政策支持的行业，由于目前光伏发电的成本高于传统能源发电，因此各国对光伏发电都进行了各种形式的贴补，以弥补企业的亏损。而我国更是通过各种形式的补贴和政策来支持其发展，曾经有学者粗略的计算过，国家每年大约需补贴约200亿元人民币在光伏产业上，这无疑给其持续发展带来了挑战。其次，我国的光伏产业严重依赖海外市场，我国太阳能光伏产业的产能、产量均居世界第一，却有90%以上产品依靠出口。产品生产在国内、光伏应用在国外，这样的市场倒挂导致光伏产业严重受制于人，也因此在2011年美国“双反”后国内市场一度萎靡不振，而各界也在猜测欧盟会不会紧随美国出台制裁措施，中国光伏产品出口欧盟的份额达70%，届时损失将无法承受。再次，我国光伏行业面临产能过剩的问题已成为业界的共识，我国供过于求的市场局面也使得光伏行业面临困境，全球市场对于光伏需求在20GW左右，产能却达到40GW至50GW，多余的20GW只能淘汰。

　　2013年全球四大光伏企业之一的江苏无锡尚德公司正式宣布进入破产重整，这给在迅速膨胀的光伏产业一记重拳，曾经的国际太阳能电池十大品牌之一，也是全球最大的光伏产品制造商及太阳能系统解决方案的供应商在美国“双反”中最终破产。业界一个基本的论调是：中国光伏产业三头在外，也就是硅原料在海外，制造装备在海外，销售市场也在海外，而“双反”恰恰让这样的缺陷瞬间导致崩盘。如果不是这次的行业危机，也许并不会引起疯狂扩张的光伏行业冷静下来，更不会对行业的良性发展进行反思。

　　11年的巨大转折与无锡尚德的破产一度让光伏市场进入严寒，但是严寒虽然影响了一部分企业投资的步伐，但也有迹象显示，不少投资人认为这恰恰是介入光伏产业的投资良机，并逆势介入或加码。

　　国家能源局公布的《2014年上半年光伏发电简况》中显示，上半年新增并网光伏装机量约3.3GW，其中分布式约1GW，而2014年新增光伏并网容量目标为14GW,而分布式为8GW。相比之下，上半年新增光伏并网容量仅完成目标的30.7%。而分布式发电更低，仅完成全年目标的12%。尽管延续了2013年下半年光伏产业的回暖态势，但是光伏产业总体仍处在调整发展的态势。2013年以来，政府政策上大力补贴驱动光伏产业逆市前行，在光伏发电并网、补贴、金融等方面提供强力支持。2013年，我国光伏装机容量首次超过德国，位列全球首位。业内相关人认为转机多是国家政策的扶持。但是由于国际市场需求量发展渐趋平稳，二是中国国内最近几年对光伏产品的需求也没有大的发展变化，三是相关材料与技术没有大的突破，四是新能源发电的并网尚有诸多限制，致使整个光伏产业依然处于深度调整期。

　　率先进入光伏市场的是一些发达的欧美国家和日本。自1969年世界上第一座太阳能发电站在法国建成之后，太阳能发电的比例在欧美国家逐渐提高，太阳能光伏技术也得到了不断发展。其中，欧盟是世界上光伏发电量最大的地区。在2008年，这个区域占全球光伏发电量的80%。而德国和西班牙的光伏发电总量总和约占欧盟的84%，是名副其实的光伏发电强国。这些成就要归功于欧盟近20年来持续推动光伏产业发展。

　　美国虽然在光伏发电技术上较早起步，但由于以往美国政府对光伏发电并不重视，以至美国的光伏发电的发电量和技术革新不如欧盟和日本。但随着美国奥巴马政府出台一系列鼓励发展新能源的政策，美国在光伏发电产业上大有后来居上的势头，而美国政府也推出了一系列支持其发展的政策。

　　世界各国经验证明，光伏产业的发展主要还是政府主导、政策推动。从美国、欧洲和日资本的太阳能应用轨迹不难看出，光伏产业快速发展主要来自政府推动，破除太阳能发电高价“瓶颈”的主要办法是价格补贴：各国政府的政策补贴和各类屋顶计划都是以降低太阳能价格为目标的。这些国家以高价收购太阳能所发电力的目的，就是促使太阳能产业能够尽快达到足够的经济规模，从而降低太阳能电池的成本。

　　中国是太阳能资源丰富的国家之一。中国的西北地区光照资源丰富，1平方公里面积每年可发电1.5亿度;如果开发利用1%的荒漠，就可以发出相当于中国2003年全年的耗电量。在中国的北方、沿海等很多地区，每年的日照量都在2000小时以上，是名副其实的太阳能资源大国。因此在能源危机的大背景下，光伏产业必然是未来我国能源发展方向。

　　尽管光伏行业当前面临产业结构调整，整体来看，并未影响行业的发展步伐。据世界能源组织、欧洲联合研究中心和欧洲光伏工业协会的预测，2020年世界光伏发电将占总电力的1%，到2040年光伏发电将占全球发电量的20%，按此推算，未来数十年全球太阳能光伏产品的年均复合增长率高达25%-30%。

　　目前中国的光伏产业有90%的市场都在国外，国内的应用还是十分有限。但是长期来看，中国再不广泛应用太阳能光伏发电技术，经济发展所遇到的能源问题将会越来越严重，能源问题必定成为中国经济发展的巨大障碍。在广大的农村地区，随着能源问题的深入，其对于新能源的需求必然逐渐加深，而随着光电材料的技术进步，发电成本将逐渐减少，届时借助国家的补助与推广，光伏产业将由农村向城市发展壮大，很大程度上缓解能源危机，为未来能源结构调整带来更多选择。

　　[1]李永胜，陈雪.浅谈光伏发电及产业格局.中国科技博览[J]，2011(29).

　　[2]朱震宇.国外太阳能光伏产业发展政策借鉴及启示.中国市场[J]，2010(13).

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